Integraal Kind Centrum in Nunspeet mag doorgang vinden

De bezwaren tegen het bestemmingsplan dat de bouw van een Integraal Kind Centrum (IKC) aan de Oosteinderweg in Nunspeet mogelijk maakt, zijn verworpen door de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State.

Wijnand Kooijmans

In het complex worden de bassischolen De Morgenster en de Petraschool gezamenlijk ondergebracht alsmede twee kinderopvangorganisaties. Het gebied waar het centrum moet worden gebouwd beslaat nu uit onbebouwd agrarisch grasland. Eén van de indieners van bezwaren woont in een woning naast het perceel waar het gebouw moet komen, een tweede op een perceel tegenover het plangebied. De derde partij met bezwaren wordt gevormd door bewoners van de aangrenzende woonwijk.

Door twee van de drie bezwaarden is betoogd dat de raad omwonenden ten onrechte onvoldoende heeft betrokken bij de voorbereidingen van het bestemmingsplan. Onder meer omdat een buurtcollectief hierbij wel was betrokken, maar zij niet alle omwonenden vertegenwoordigt. Ook wordt door één van de bezwaarden aangegeven dat hij bestrijdt vroegtijdig bij de planvorming te zijn betrokken.

Kritiek is verder dat het plan niet met de vereiste zorgvuldigheid tot stand is gekomen, omdat het plan naar aanleiding van zienswijzen op veel punten is gewijzigd. Maar de Afdeling vindt dat de wijzigingen voldoende zijn onderbouwd en tot doel hadden het plan te verteren.

Ook is aangevoerd dat de raad niet goed heeft gemotiveerd waarom het IKC niet binnen bestaand stedelijk gebied kan worden gerealiseerd. Zo is de huidige locatie van de Morgenster, die uit onderzoek als beste naar voren kwam, volgens twee bezwaarden ten onrechte door de raad terzijde geschoven. De Afdeling van de Raad van State deelt deze visie niet. Men is van mening dat de locatie Morgenster ook nadelen heeft zoals het verlies van een parkachtige en groene omgeving en een toename van verkeer in bestaande woonstraten.

Omdat de beoogde gebruikers van het IKC een voorkeur hebben aangegeven voor een locatie nabij sportpark De Wiltsangh zijn locaties in deze omgeving ook onderzocht. De uiteindelijke doorslag heeft gegeven dat op de locatie van de Morgenster ook basisschool De Ontdekking is gehuisvest en deze basisschool heeft aangegeven niet mee te willen verhuizen naar een IKC. Hierdoor is de beschikbare ruimte bij de Morgenster minder geschikt voor de komst van een IKC.

De Afdeling is ook van mening dat het IKC en de buitenruimte voldoende landschappelijk worden ingepast en daarmee de aanwezige hoofdstructuur niet wordt aangetast en ook de bestaande bomenstructuur behouden blijft. In tegenstelling tot wat is aangevoerd, geeft de Afdeling aan dat het IKC niet nabij de A28 verrijst en in het plangebied ook geen veehouderij aanwezig is. Ook de bezwaren rond de verkeersonveiligheid worden niet gedeeld. Het eventueel niet kunnen aansluiten van het IKC op het elektriciteitsnetwerk speelt eveneens geen rol. De gemeente heeft in afspraak met de netbeheerder geregeld dat het IKC daadwerkelijk wordt aangesloten.