Column Sandra Bonestroo: Migraine

De raadsvergadering voor het zomerreces maakte pijnlijk duidelijk dat de SGP-wethouder de raadsleden juridisch overblufte met het dossier ‘Functieverandering omgeving Veelhorsterweg 21/23’. 

De raadsleden vonden deze kwestie een gevoelig, moeilijk, hoofdpijndossier. De kennis en kunde mistte om hier goed over te oordelen. Het is toch te zot voor woorden dat een college een juridisch ambtenarenapparaat achter zich heeft maar dat raadsleden die het college dienen te controleren, geen onafhankelijke juridische ondersteuning krijgen. Hoe kan dan op een correcte en geloofwaardige manier uitvoer worden gegeven aan hun taak?!

GB en SGP refereerden aan het algemeen belang maar weten blijkbaar niet dat daarvoor de onteigeningswet is. Een wet is transparant. Het houden van een geheime commissievergadering om een deal te sluiten, niet.

Wat betreft de geheime memo zei de wethouder ‘dat deze niet tot de openbare stukken hoorde want anders zou een medewerker niet meer vrijuit kunnen adviseren richting een bestuurder’. Dit is echter niet zo zwart-wit. Een universitair hoofddocent Staats- en Bestuursrecht is benieuwd wat de wethouder bedoelt met ‘de openbare stukken’. ‘In beginsel geldt voor een dergelijk memo dat het een document is dat berust bij een bestuursorgaan en dus door middel van een WOO-verzoek (Wet Open Overheid) kan worden opgevraagd. Wel kunnen de persoonlijke beleidsopvattingen daar dan onder omstandigheden onleesbaar worden gemaakt. Art. 5.2 WOO bevat daarvoor de regels: soms mag de hele mening van de ambtenaar worden weggelakt en soms alleen de naam van de ambtenaar.’ De rest van de inhoud van deze memo kan dus gewoon transparant worden gemaakt.

Het raadsbrede akkoord waarbij alle partijen een eigen wethouder hebben in het college zorgt ervoor dat de oppositie en het kritische onafhankelijk kijken naar en vragen stellen aan het college is verdwenen. De oppositie dient daardoor nu van de burgers te komen. Die worden met de (ongewilde) onkunde van de raadsleden opgezadeld en kunnen naar de Raad van State. En dan wordt het een migrainedossier.