Hoe de gemeente Nunspeet de fout in ging met documenten over haar eigen wethouder

De gemeente Nunspeet is bij het doorzoeken van documenten rond de plannen voor Bredeweg 73 in Hulshorst niet zorgvuldig genoeg te werk gegaan. Al zijn na een bezwaar alsnog meer stukken openbaar gemaakt. Het betreft het perceel dat eigendom is van wethouder Jaap Groothuis.

Wijnand Kooijmans

Dat is de reden dat het college van burgemeester en wethouders, op advies van de onafhankelijke commissie bezwaarschriften, het bezwaar gegrond verklaart. Besluiten die later zijn genomen op basis van de Wet open overheid (Woo) blijven wel in stand.

Gedeeltelijk openbaar
Het eerste verzoek werd 27 mei van het vorig jaar ingediend. Dat leidde tot het verstrekken van meerdere documenten in juli van dat jaar. Na een bezwaar van de betrokkene werden later alsnog vier documenten gedeeltelijk openbaar gemaakt. De commissie is van oordeel dat deze documenten ten onrechte niet na het eerste verzoek openbaar zijn gemaakt.

De commissie ziet echter geen aanleiding om aan te nemen dat er verder nog documenten ten onrechte niet openbaar zijn gemaakt. Door de bezwaarde was aangevoerd dat er documenten ontbreken, waaronder het document dat door Agrifirm Exlan is in ingediend namens de eigenaar van het perceel, zoals motivatie, onderbouwing, tekeningen, schetsen en dergelijke.

Ontbreken van meerdere dingen
Volgens de bezwaarde ontbreken ook ambtelijke adviezen, evenals de daarbij behorende e-mails, brieven, correspondentie en dergelijke en in het bijzonder de communicatie tussen Groothuis en de gemeente en tussen de wethouder en de ambtelijke dan wel bestuurlijke organisatie.

Ook mist de bezwaarde de besluitenlijsten en de door het college genomen besluiten waaruit kan blijken dat wethouder Groothuis in zijn hoedanig van wethouder/portefeuillehouder niet aan de beraadslagingen binnen het college heeft deelgenomen en zich ook van stemming heeft onthouden.

Eerste bezwaar
Naar aanleiding van het eerste bezwaar heeft het college een aanvullende zoekslag uitgevoerd. Daarbij zijn vier documenten gevonden, waaronder één van de documenten die bezwaarde aangaf. De documenten waren in eerste instantie niet gevonden omdat ze niet waren opgeslagen in het centrale online-archief maar wel aanwezig waren bij een medewerker.

De commissie is van mening dat bewaarde er niet in is geslaagd aannemelijk te maken dat er bij het college meer documenten beschikbaar zijn die onder de reikwijdte van zijn verzoek vallen.

De Wet open overheid (Woo) zorgt ervoor dat de overheid zo min mogelijk geheimen heeft en open kaart moet spelen met de burger. Je kunt het zien als een wet die de ramen en deuren van het gemeentehuis openzet, zodat iedereen gratis kan controleren wat de politiek achter de schermen besluit.